城區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)大變樣
馬路勞務(wù)市場(chǎng)的整治，是城市管理的“頭疼事”，如何做到規(guī)范到位、杜絕死灰復(fù)燃，成了咸寧城區(qū)長(zhǎng)久以來的“老大難”。
近日，擾民與隱患并存了多年的同惠廣場(chǎng)“馬路勞務(wù)市場(chǎng)”迎來了大改變。與其不遠(yuǎn)的十六潭“城區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)”張開懷抱，邀請(qǐng)務(wù)工與招工人員進(jìn)入“新家”，昔日常被投訴的馬路勞務(wù)市場(chǎng)管理難題迎來破解之道。
新勞務(wù)市場(chǎng)長(zhǎng)什么樣？
10日上午7時(shí)許，記者來到十六潭公園與玉泉街入口處，這里是城區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)的新地址，路邊還豎了一塊“城區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)”由此進(jìn)的指示牌。
記者注意到，此處是一個(gè)空地廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上有供人乘涼的回廊，回廊里有座椅，回廊的頂上新裝上了涼棚，不遠(yuǎn)處還有新建好的星級(jí)廁所。
“我們還在小廣場(chǎng)后面劃出一塊專門區(qū)域供務(wù)工人員和招工人員停放車輛，大概可以停放80輛摩托車，避免以前混在一起的情況，讓勞務(wù)市場(chǎng)更有秩序。” 市城管委綜合執(zhí)法四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉勝說。
記者現(xiàn)場(chǎng)看到，寬敞的空地上，40多名務(wù)工者三三兩兩地聚在一起，或站、或坐，等待雇主。
8點(diǎn)15分，一輛小面包車在人堆旁來了個(gè)急剎車，車?yán)镫S即響起了“有沒有刮膩?zhàn)?、刷墻?rdquo;問話聲。這讓整個(gè)人群活躍了起來，務(wù)工者瞬時(shí)圍了上去，兩三分鐘功夫，一樁口頭協(xié)議就達(dá)成，幾個(gè)人立馬上車離去……
緊接著，一輛又一輛的車不時(shí)停下招人，到了日頭高照時(shí)，仍閑在路邊的只剩下了十幾人。
對(duì)于新的勞務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，水電工師傅沈先明滿口稱贊：“這里交通便利，周圍滿眼的綠樹草坪，還有座椅、棚子和公廁，環(huán)境沒話說。”
“本以為多數(shù)招工的人都還不知道這里，沒想到這一上午，已經(jīng)有好幾撥招工的來了，比預(yù)想的情況要好，希望以后能逐漸步入正軌。”泥工師傅朱華潛說。
舊勞務(wù)市場(chǎng)為何搬遷？
4月22日晚，咸寧問政曝光了溫泉同惠國(guó)際廣場(chǎng)“馬路勞務(wù)市場(chǎng)”存在的諸多問題。問政現(xiàn)場(chǎng)，市城管委主任當(dāng)即表示，當(dāng)晚就行動(dòng)，一周見成效，一月徹底根治。
記者來到同惠國(guó)際廣場(chǎng)看到，原來可以隨意進(jìn)出的銀泉大道入口，已經(jīng)加裝了護(hù)欄。環(huán)衛(wèi)車正在對(duì)路面和被污染的燈柱進(jìn)行沖洗。
現(xiàn)場(chǎng)有幾輛城管執(zhí)法車輛執(zhí)勤車駐守，幾名城管執(zhí)法人員在這片區(qū)域來回巡查，幾乎沒有等活干的人了。
人行道旁設(shè)置的護(hù)欄上懸掛著一條橫幅，寫著“此處攬活人員已遷至十六潭公園玉泉街入口處”二十個(gè)大字。
幾名勞務(wù)人員來到這里準(zhǔn)備等活，執(zhí)法人員告訴他們，這處勞務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)搬遷，請(qǐng)他們?nèi)バ碌牡刂?。幾名勞?wù)人員聽說后，騎上車子迅速離開。
在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的市城管執(zhí)法人員告訴記者，最初，這個(gè)市場(chǎng)的確給百姓帶來了方便，家里簡(jiǎn)單裝修時(shí)，隨時(shí)能找到工人，而務(wù)工人員在這里也容易找到穩(wěn)定的活計(jì)，不用到處“打游擊”。但隨著城市的快速發(fā)展，這個(gè)“馬路勞務(wù)市場(chǎng)”的弊端也日益顯現(xiàn)：由于缺少管理，這類人群經(jīng)常在公共場(chǎng)所抽煙、打牌、亂扔垃圾、隨地小便等，十分不文明，影響市容市貌，也給交通安全帶來了嚴(yán)重隱患，過往的居民和周邊的商戶怨聲載道。
這處市場(chǎng)曾進(jìn)行過多次集中整治。每次整治后，都會(huì)有一段時(shí)間明顯好轉(zhuǎn)。但隨著新務(wù)工人員的到來，又會(huì)出現(xiàn)一定程度的反彈，再加上多年來大家形成的習(xí)慣，想用工就來這里找，因而形成了屢禁不止、屢禁屢犯的現(xiàn)象。
“以前這個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)，每天清晨都會(huì)聚集數(shù)百名務(wù)工人員，右轉(zhuǎn)車道被他們和非機(jī)動(dòng)車占據(jù)。還有些勞務(wù)人員站在人行道上，甚至蹲在綠化帶中，整個(gè)路口顯得亂糟糟。”附近居民楊先生說，很多人為了搶占一個(gè)好位置，根本顧不上周圍的交通情況，存在非常大的安全隱患。
最近一段時(shí)間，市城管委一直在這里定點(diǎn)巡查蹲守，不再允許任何一個(gè)勞務(wù)人員到這里來占道等活干，同時(shí)告訴他們新的勞務(wù)市場(chǎng)地址，指引他們?nèi)バ碌牡刂返然睢?/div>
“我們一直在跟同惠滯留的工人做思想工作。這幾天依然有來這兒招工的車輛，我們每天有6個(gè)人，早上6點(diǎn)到晚上7點(diǎn)守在這里，勸阻招工。” 市城管執(zhí)法委綜合執(zhí)法四大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)張敏說。
“我們體諒務(wù)工人員生活不易，但確實(shí)也是給市民正常生活造成了影響，非常支持相關(guān)部門對(duì)這個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理，希望這次能取得好效果。”家住同惠國(guó)際廣場(chǎng)附近的居民孫女士說。
如何建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制？
“屢治屢犯，關(guān)鍵在于沒有從根子上解決問題。”市城管委主任說，他們按照難易程度，依次對(duì)市容環(huán)境、停車秩序、人員聚集問題進(jìn)行分類整治，首先在同惠廣場(chǎng)建起了圍欄，防止三輪車進(jìn)出，并安排人員對(duì)在同惠廣場(chǎng)滯留的務(wù)工者和攬工車輛進(jìn)行勸導(dǎo)。然后集中整治車輛違規(guī)停放，暢通道路交通；再次集中整治人員聚集占道問題，宣傳文明理念和政策法規(guī)，引導(dǎo)務(wù)工人員進(jìn)入十六潭城區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)范交易。
簡(jiǎn)單的市場(chǎng)搬遷容易，但難以從根本上解決問題。馬路勞務(wù)市場(chǎng)看似火爆,其實(shí)隱患重重。在馬路市場(chǎng)招過臨時(shí)工的市民表示,有的工人干活技術(shù)不過關(guān)、態(tài)度不認(rèn)真,個(gè)別人甚至還會(huì)順手拿走雇主的建材和財(cái)物,而后來即便發(fā)現(xiàn)也無處追查。
市人社部門也指出,務(wù)工人員的合法權(quán)益在馬路勞務(wù)市場(chǎng)也無從得到保障。由于勞資雙方并不簽訂勞動(dòng)合同,交易十分不規(guī)范,一旦出現(xiàn)了騙工騙錢、工傷事故等糾紛,勞動(dòng)者很難以法律手段維權(quán),往往因?yàn)闆]有任何憑證,丟了血汗錢,也得不到任何賠償。
為滿足勞務(wù)市場(chǎng)雙方的需求，市城管委堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，積極尋找社會(huì)資源，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推進(jìn)整治。
市就業(yè)局副局長(zhǎng)魏新平說，這些天，他們都在十六潭勞務(wù)市場(chǎng)登記務(wù)工人員信息，估計(jì)將持續(xù)一到兩個(gè)月的時(shí)間：“等信息登記完全以后，我們準(zhǔn)備做一個(gè)很大的展示牌，用來展示這些人的信息，這樣招工的人可以直接打電話給師傅，師傅們也不用天天來等，下一步還要把信息掛到網(wǎng)上。”
魏新平告訴記者，他們還針對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行免費(fèi)求職登記、政策咨詢、就業(yè)推薦、就業(yè)指導(dǎo)，聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為農(nóng)民工開展建筑安裝和安全生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)維權(quán)等方面培訓(xùn)，積極對(duì)接企業(yè)，推薦一些適合年紀(jì)大的務(wù)工人員的就業(yè)崗位。
同時(shí)，市交警部門也準(zhǔn)備在同惠廣場(chǎng)增設(shè)攝像頭，用以抓拍違停招工車輛。
市城管委主任表示，完成勞務(wù)市場(chǎng)整治，啃下這塊“硬骨頭”只是第一步。接下來，城管部門將繼續(xù)保持管控力度不放松，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，確保城市管理水平的提升。同時(shí)，繼續(xù)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，增加對(duì)新勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)的支持力度，全面提升硬件設(shè)施和服務(wù)水平，讓廣大務(wù)工人員進(jìn)得來、愿意來、有活干、有保障，切切實(shí)實(shí)把這件惠民實(shí)事做好做久。
